Depremden Etkilenen Bölgelerde Yerel Kamu Hizmetleri için Katılımcı, Kapsayıcı ve Yeşil İyileştirme Projesi (PACE)

 

PACE projesi, Avrupa Birliği ve Almanya Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı tarafından ortaklaşa finanse edilmekte, proje koordinatörü ve ana faydalanıcı Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği Başkanlığı koordinasyonunda eş faydalanıcılar Türkiye Belediyeler Birliği, Vilayetler Birliği ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü ile işbirliği içerisinde yürütülmektedir. Proje, 6 Şubat 2023 depremlerinden etkilenen illerde toparlanma çalışmalarına ve uzun vadeli dayanıklılığına katkıda bulunacak yerel odaklı projeleri desteklemeyi amaçlamaktadır.

Katılımcı planlama, kapasite geliştirme ve yeşil iyileşme stratejilerini bir araya getiren kapsamlı bir yaklaşım benimseyerek yerel kamu hizmetlerinin sağlanmasını güçlendirmeyi hedefleyen PACE;

  • depremden etkilenen yerel yönetimlerin hizmet sunum kapasitelerinin artırılması ve
  • sivil toplum ile iş dünyasının sosyo-ekonomik yeşil kalkınmaya katılımının sağlanması

olmak üzere iki ana özel hedefe sahiptir.

Alman Uluslararası İşbirliği Kurumu (GIZ) tarafından uygulanan projenin toplam bütçesi 13.6 milyon avrodur. Projenin önemli bir kısmı, yerel yönetimlerin hizmetlerini yeniden yapılandırmasına yönelik uzmanlık desteği olarak kullanılacaktır. Diğer bir kısmı ise afet bölgesinde, sivil toplum, iş dünyası ve yerel yönetimler arasında geliştirilecek küçük ölçekli projelere hibe desteği sağlamak amacıyla tahsis edilecektir.

Projenin önemli bir kısmı, yerel yönetimlerin hizmetlerini yeniden yapılandırmasına yönelik uzmanlık desteği olarak kullanılacaktır. Diğer bir kısmı ise afet bölgesinde, sivil toplum, iş dünyası ve yerel yönetimler arasında geliştirilecek küçük ölçekli projelere hibe desteği sağlamak amacıyla tahsis edilecektir.

Proje çerçevesinde sağlanacak destek üç başlık altında yapılandırılmıştır:

  1. 1Yerel Yönetimlere Teknik Destek Bileşeni: Depremden etkilenen 11 ilde bulunan 24 yerel yönetimin ihtiyaçlarının tespiti yapılacak; yerel yol haritaları/stratejiler hazırlanmasına destek olunacak;  duraksayan,  aksayan,  yenileme ihtiyacı duyulan yerel hizmetlerin yeniden yapılandırılmasına uzmanlık desteği verilecektir.
  2. Sivil Toplum-Yerel Yönetim İşbirliğine Hibe Desteği: Yerel politika,  uygulama ve izleme süreçlerine sivil katılım rolünün belirlenmesine destek olunacak;  sivil toplum-yerel yönetim işbirliğinde geliştirilecek ortak projelere aşağıda sunulan, fakat listelenenlerle sınırlı olmayan tematik alanlarda hibe desteği verilecektir. Hibe bileşenine yerel ya da depremden etkilenen bölgelerde faaliyet gösteren ulusal STK’lar, yerel idare veya ilgili kamu kurumlarını ortak alarak başvuru yapabilecektir.
  • Toplumun rehabilitasyonu ve topluluk faaliyetlerinin yeniden başlatılması
  • Çevrenin rehabilitasyonu
  • İklim eylemi
  • Psikolojik danışmanlık
  • Savunmasız gruplara (özellikle kadınlar, engelliler ve mülteciler) yönelik tıbbi, sosyal ve ihtiyaç temelli yardım
  • Eğitim hizmetleri
  • Gönüllülük faaliyetleri
  • Kültürel mirasın rehabilitasyonu ve korunması
  • Kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesi
  • Afet risk azaltımı hakkında bilgilendirme
  1. İş Dünyası-Yerel Yönetim İşbirliğine Hibe Desteği: Benzer bir biçimde; yerel ve sektörel mevcut durum ve ihtiyaç analizi çalışmalarına destek olunacak; iş dünyası-yerel yönetim işbirliğine, geliştirilecek yeşil ve sürdürülebilir nitelikteki ortak projeler için aşağıda belirtilen tematik alanlarda hibe desteği verilecektir.
  • Depremden etkilenen bölgelerde ekonomik faaliyetlerin yeniden canlandırılması
  • İşletmelerin rekabet gücünün ve sürdürülebilirliğinin artırılması
  • KOBİ’lerin yeşil dönüşüm yoluyla dayanıklılığının güçlendirilmesi

KOBİ gelişim ekosisteminin bir parçası olarak yerel ve ulusal düzeyde faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları (iş destek kuruluşları), örneğin iş dernekleri, ticaret odaları, borsalar, bölgesel kalkınma ajansları, tüzel kişiliğe sahip kümeler, iş kuluçka merkezleri, ortak çalışma alanları, bilim ve teknoloji parkları, kooperatifler gibi kuruluşlar başvuru sahibi olarak; yerel yönetimler ve diğer kamu kurumları ise proje ortakları olarak hibe programına başvuruda bulunabilecektir.

Toplam bütçesi yaklaşık 4.8 milyon avro  olan hibe programı kapsamında eş finansman zorunluluğu bulunmamaktadır. Hibe programına başvuru belgeleri Türkçe dilinde sunulabilecektir.

 

GIZ Proje Sayfası:

Proje Bilgi Notları:

Proje Bilgi Notu – Türkçe

Project Info Note- English 

PACE Projesi Haber ve Duyuruları: Haberler / Duyurular – Sivil Toplum Sektörü

 

PACE Projesi Paydaşları 

Projenin koordinatörü ve ana faydalanıcısı olan Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği (AB) Başkanlığı, Türkiye’nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanmasına yönelik çalışmaların yönlendirilmesi, izlenmesi ile üyelik sonrası çalışmaların eşgüdümünü yapmakla görevlendirilmiştir.

Başkanlık, Türkiye-AB mali işbirliği kapsamında AB tarafından sağlanan Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) ile ülkemizin katılım sağladığı AB Programları ve Sınır Ötesi İşbirliği Programları’nın etkin bir şekilde uygulanabilmesi için gerekli koordinasyonu sağlamakta ve programlama, uygulama, izleme ve değerlendirme çalışmaları yürütmektedir.

Detaylı bilgi www.ab.gov.tr ve www.ipa.gov.tr adreslerinden edinilebilmektedir.

Projenin eş faydalanıcılarından biri olan Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), ulusal ve uluslararası düzeyde Türkiye’deki belediyeleri temsil etme yetkisine sahip ve bütün belediyelerin doğal üyesi olduğu tek mahalli idare birliğidir. Belediyelerin menfaatlerini koruyarak belediyelere rehberlik etmek ve dünyada yerel yönetim konusundaki gelişmeleri takip ederek belediyelerin bu gelişmelere uygun yapılanmaları ve hizmet üretmelerine destek olmak TBB’nin görevleri arasındadır.

TBB ayrıca belediyeciliğin ve yerel hizmetlerin gelişmesine yardımcı olacak konularda kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluşları ve odaları ile benzeri uluslararası kuruluşlarla meclis kararına istinaden iş birlikleri yaparak, ortak hizmet projeleri yürütmekte ve kardeş şehir ilişkilerinin gelişmesine destek olmaktadır.

Detaylı bilgi www.tbb.gov.tr adresinden edinilebilmektedir.

Projenin bir diğer eş faydalanıcısı olan Vilayetler Birliği (VB), halihazırda 51 ilde faaliyette olan İl Özel İdareleri’nin (Büyükşehir Belediyesi olan 30 il dışında Türkiye’deki tüm iller) ülke düzeyindeki resmi temsilcisi niteliğindedir. VB, 11.06.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile tüm Özel İdareleri temsil eden Ülke Düzeyinde Tek Birlik olma hakkını kazanmıştır.

VB, Avrupa Birliği sürecinde ülkemizin yerel yönetimler konusunda ve yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının faaliyet alanlarında yapması gereken işler ve hazırlıklara katkı sağlamakta, Birlik üyelerinin Avrupa Birliğinin hibe, teknik yardım, eşleştirme ve benzeri program ve imkânlardan yararlanmalarına yardımcı olmak konusunda konusunda çalışmalar yapmaktadır.

Detaylı bilgi www.vilayetler.gov.tr adresinden edinilebilmektedir.

 

Projenin diğer bir eş faydalanıcısı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’dür. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün görevleri arasında, mahalli idarelerin iş ve işlemlerine dair mevzuatla verilen görev ve hizmetleri yapmak, takip etmek, sonuçlandırmak ve geliştirmek, mahalli idare yatırım ve hizmetlerinin kalkınma planları ile yıllık programlara uygun şekilde yapılmasını gözetmek, mahalli idarelerin geliştirilmesi amacıyla araştırmalar yapmak, istatistiki bilgileri toplamak, değerlendirmek ve yayımlamak yer almaktadır.

Detaylı bilgi www.yerelyonetimler.csb.gov.tr adresinden edinilebilmektedir.

 

Projenin uygulanmasından sorumlu olan Alman Uluslararası İşbirliği Kurumu – GİZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GİZ) GmbH, uluslararası işbirliği alanında hizmet sunmaktadır. GİZ’i görevlendiren kurumların başında, Alman Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı (BMZ) gelmektedir. 1998 yılında Ankara Ofisini, 2014 yılında da proje merkezi olarak Gaziantep Ofisini kuran GİZ, Türk kamu idareleri, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile projeler yürütmektedir.

Detaylı bilgi https://www.giz.de/en/regions/europe/turkiye adresinden edinilebilmektedir.

 Proje, Avrupa Birliği ve Almanya Federal Ekonomik İş Birliği ve Kalkınma Bakanlığı (BMZ) tarafından ortaklaşa finanse edilmektedir. Projenin sözleşme makamı Merkezi Finans ve İhale Birimi’dir.